2011年末，全市各类市场主体14.36万户，至2016年8月31日，这一数字增至30.58万户。注册资本也从612.13亿元增至3047.76亿元。特别是今年，全市平均每天新登记各类市场主体超过170户，截至8月底，全市市场主体总量、增量均位居全省第二。
数字翻番的背后，缘于我市坚持把改革作为破解难题、促进发展的关键，加快实施创新驱动发展战略，打造“双引擎”，推动大众创业、万众创新，最大限度地激发了市场活力和社会创造力。
如今的颍淮大地，由政府引导、部门服务、市场参与的“双创”浪潮正滚滚而来，向广度铺开、往深度迈进，成为助推阜阳加快发展的新引擎，助推这座城市砥砺前行。
大众创业氛围浓
平均每天新增市场主体超170户
眼下，颍东区枣庄镇亿善缘药材种植专业合作社一片繁忙，赤芍等中药材长势良好。
合作社负责人李晶是位90后，枣庄镇宁桥村人，大学毕业后进入国企工作，本在外地发展的他，却在去年做了一个惊人之举――辞职返乡创业。
通过考察，李晶确定种植中药材赤芍。系统学习中药材种植技术后，他在村里流转了100多亩土地，开始种植赤芍，后通过政策贷款，他又流转了500亩土地，扩大种植规模。
“目前，合作已经与日本一家企业签订了销售合同。”李晶说，下一步，合作社还将充分利用互联网优势，进一步拓宽销售渠道。
从几年前，响应市委市政府发展现代农业号召，返乡创业成为“现代农民”，到抢抓“互联网+”经济机遇，李晶身上打上了深深的“双创”烙印，成为五年来，我市铺天盖地创业创新者中的一员。
当前，我市正处在加快崛起的关键时期，需要通过大众创业、万众创新激发发展活力。市委书记于勇多次强调，要落实和完善鼓励全民创业的政策措施，优化创业环境，完善创业服务体系，积极引导大学生、农民工返乡创业就业，以就地创业带动就地就业。
基于此，近两年，我市相继出台了《关于进一步促进就业创业服务民营经济发展的意见》《关于进一步推进自主创新加快发展的意见》等文件，随后又出台了《关于推进大众创业的实施意见》等，给予了“双创”工作良好的政策环境，持续增强全社会创业创新的积极性。
数据显示，五年来，我市“双创”成效显著：2011年末，全市各类市场主体14.36万户，至2016年8月31日，这一数字增至30.58万户。注册资本也从2011年的612.13亿元增至今年的3047.76亿元。截至8月底，全市市场主体总量、增量均位居全省第二，平均每天新增市场主体170多户。
此外，推动大众创业、万众创新，我市还把目光瞄准了300万在外务工的农民工，深入开展“接您回家”系列活动，通过在信贷、技术、税费等方面对农民工返乡创业给予政策扶持，为农民工返乡创业就业提供政策保障。
据阜阳市人社局相关负责人介绍，截至目前，全市农民工返乡创业累计已达2.81万人，创办各类经济实体2.64万个，带动农民工就近就地就业32.45万人。
随着一系列举措的落实，我市“双创”氛围日益浓厚，各类创业者不断涌现，从广袤田野到工业园区，再到商业楼宇，“双创”浪潮不断向广度铺开。越来越多的农民工、大学生、城乡居民投入创业大潮，激发了阜阳经济的新活力。
万众创新促发展
去年全市专利申请量达7393件
近日，省科技厅公布了2016年创新型省份建设专项资金第一批计划项目名单。阜阳欣奕华材料科技有限公司获得补助资金171.9万元。
这是一家主要从事彩色光刻胶、液晶材料、OLED材料等研发与生产的企业，为德国默克、京东方公司等行业巨头提供液晶显示上游关键材料，工艺技术填补了国内空白，打破了国外垄断。
重视创新的企业远不止这一家。2015年全市规模以上工业企业达1400家，比上年增加200家，其中有R&D（研究与发展）活动企业超过100家，有科研机构企业近120家。
五年来，阜阳创新能力正明显提升。市知识产权局相关负责人介绍，2015年，科技进步对我市经济增长贡献率为46%，比2011年增加了近6个百分点。
2011年专利申请量1787件，专利授权量985件，省级创新型试点企业5家，省级创新型企业2家，高新技术企业18家。而2015年专利申请量7393件，专利授权量2614件，有省级创新型试点企业72家，高新技术企业81家。
创新发展已成为我市新一轮创业潮中最耀眼的浪花。如今，基于“互联网+”、生物医药产业、现代农业等领域进行的创新，正在阜阳萌芽壮大，电子商务更是异军突起，截至今年6月底，全市农村电商服务网点已达1004个，颍上县还成为全国电子商务进农村综合示范县。
以创新促创业、以创业推创新，“双创”正创造出一个个新的增长点。“更多自主创新创业者选择进入电脑软件设计、太阳能、光伏发电、电子商务、技术服务等新兴行业。”市工商局有关负责人表示。
清障碍破制约
推动“双创”向深度迈进
日前，在市政务服务中心工商窗口，安徽省七十二行网络科技有限公司拿到了阜城首张“五证合一、一照一码”营业执照。
“以前，开办企业需要跑工商、质检、税务、社保局、统计局五家单位，递交六份材料，大概要一个月的时间，现在只需要到工商局一个窗口，递交一份申请材料，就可在三天内一次性办好，确实非常方便。”公司负责人说。
实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。
市场经济条件下，不少人认为，大众创业、万众创业是市场的事。然而，政府操心创业创新，并不是越位，而是在承担一种全新的责任。“推动大众创业、万众创新，关键要通过改革创新，清除影响创业创新的体制机制障碍。”市发改委有关负责人表示，五年来，我市深入推进行政审批制度改革，全面推行权力清单和责任清单运行模式，用政府行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”，最大程度地释放改革活力。
改注册资本实缴为认缴，全面降低市场准入门槛……一系列简政放权政策措施的落地生根、一条条真金白银的支持措施，改革红利得到了更大程度的释放，为大众创业、万众创新提供了良好的“气候”和“土壤”。
当前，经过清理，市本级保留行政权力事项2375项，比2014年底参与清理的48家单位上报的3825项减少1450项，精简37.9%，其中，行政审批由236项核减到134项，精简43.2%。
通过清除障碍，破解瓶颈，我市“双创”工作正向深度迈进，一批初涉市场的创业人士成为企业家，一批种植大户成为现代农业领军人，一批敢于创新的企业成为高新技术企业，为我市做大经济总量、产业转型升级提供了有力支撑。